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　　发展普(pu)惠托育服务，要(yao)充(chong)分调动社(she)会力量(liang)积(ji)极(ji)性，而(er)社会力量往往(wang)面(mian)临高成本压力(li)，需(xu)要(yao)建立合(he)理的成本分(fen)担机制。中国(guo)宏观(guan)经济研究(jiu)院社(she)会发展所研(yan)究(jiu)员张本波提出，一(yi)方面，要加(jia)大政府投(tou)资力度(du)，提(ti)高(gao)托位建设补贴标准，进一步降(jiang)低普(pu)惠(hui)机(ji)构开办成本；另(ling)一(yi)方面，采取公建民营、运营补(bu)贴、奖励补助、购买(mai)服务等多种方式，降(jiang)低普惠(hui)机构(gou)运营成本。